中国为什么要外汇管制？
因为中国在改革开放后，曾经出现过严重的通货膨胀，那会儿的贬值速度可快了，所以国家采取外汇管制手段来遏制通胀的蔓延。 不过后来人民币汇率一直很低，为了加快经济发展，1993年中央银行放弃了人民币汇率目标管理，开始实行有管理的浮动汇率制度，到2005年7月21日又实行了以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。在这期间中国的进口付汇和出口收汇一直是严格监管的，而个人海外汇款直到去年底才放开（从2007年底央行和外管局联合发布了《个人汇款业务操作管理办法》，对私人购汇、汇出的条件及额度进行了规定）。
其实，现在世界上大部分的国家都对外汇进行管制，只是程度不同而已。 比如美国，虽然美联储是美国的中央银行也是美国的金融监管机构，但是根据美国法律，每个公民都有权利自由的支配自己的美元资产。也就是说你可以把挣的钱或者储蓄全部兑换成美元存起来，也可以把家里闲置的美元资产拿出去投资。所以你会发现美国的国际储备中，除了黄金外，就是美元资产了。 虽然你可以在任何时间、任何地方自由的使用你的美元资本，但是作为世界第一大经济体的美国仍可以通过财政政策和货币政策对美国的国内经济和外国人的美元资产进行调控。
比如说，当美国遇到财政赤字时，可以出台货币政策的工具，增加社会总需求，促进经济增长，同时也可以通过增发货币的方式弥补赤字；而当美国出现贸易逆差时，可以采取加息等政策紧缩措施吸引国外资金流入，减少逆差。总之，美国可以利用其强大的经济实力，实现其对美元的绝对控制。 然而，并不是所有国家的经济都不比美国差。像德国，日本这样的发达国家，如果他们的外贸出现顺差或外资流入，央行就可以通过抛售本国资产给国际市场，从而减少本币的供给，达到紧缩的目的。当然，这些货币当局拥有控制货币信贷的权限，他们可以自由地调控市场上的流动性，进而影响利率水平和宏观杠杆率。
而对于我国而言，目前还处在经济的转型期，仍然面临“经济发展→通货膨胀→货币升值”和“通货紧缩→经济发展乏力→货币贬值”的矛盾当中。我们既要解决经济发展的需求，又不能放任通胀。在外汇领域，一方面我们要保持贸易顺差，从而增加外汇储备，另一方面要防止投机热钱的冲击，维护金融稳定。为此，我们实施了经常项目和资本项目下的外汇管制政策。